公元25年,刘秀称帝,恢复汉室,是为光武帝,年号建武。至公元40年,统一完成。光武帝刘秀统治时期为强化统治,进一步完备专制主义中央集权制度,采取了防范功臣、宗室诸王及外戚专权等措施;又改革官制,强化皇帝对地方政权的控制;并加强监察制度,加强对军队的控制,提倡经学、表彰名节、广开仕路等一系列政策和措施,使专制主义中央集权制度得到进一步加强。在恢复生产和发展社会经济上,采取释放奴婢,抑制豪强,限制土地兼并,将公田借与农民耕种,提倡垦荒,发展屯田,赐民爵位、粟帛和赈济贫民,安置流民等措施,促进社会经济的恢复与发展。光武帝在位期间所采取的一系列巩固统治、恢复生产的措施,使东汉政权又得以兴盛,史称兴武中兴。
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